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“和平”与“交流”:韩国瑜阵营两岸政策白皮书解析

2019-11-07 10:33:08   【浏览】1149

摘要: 针对蔡“双十”讲话的重心与核心,韩阵营提前预判并做好充分的应对准备,采取攻势,进行针对性破解,并加码向蔡宣战。因此,由各个团组联合操刀的两岸政策白皮书自然有“韩流走马路”的意味。从消极的层面来看,韩国

文立鑫

在台湾2020年领导人选举倒计时的关键时刻,蔡英文利用“双十”庆典的机会,再次出售“干芒果”(“亡国感”),延续“反华”、“窒息中国”的主旋律,试图营造一种压抑的气氛,试图挑起海峡两岸的敌意和矛盾,唤起台湾民众的危机意识,从而转移执政压力,最大限度地扩大选票。与此同时,国民党候选人韩愈也在高雄市党部举行了两岸政策记者会,并发布了两岸政策白皮书,主张坚持“1992年共识”,重建两岸对话框架,和平发展,与“芒果蔡”形成对抗,引发了两岸政策的争议和较量。

两岸政策将是第一轮对抗的主题。

尽管在“中国选举委员会”于11月22日结束注册之前,理论上在台湾领导人选举层面仍有可能形成“三方对抗”的选举模式,但从目前的发展趋势来看,韩愈和蔡英文之间“两强对抗”的可能性很高。根据这一议题的重要性和惯例,两岸政策辩论自然是国家和人民党都无法回避的主要战场。鉴于蔡英文“双十”演讲的重点和核心,韩国阵营提前预测并做好了充分的应对准备。它采取了进攻行动,有针对性地进行打击,并加大了向蔡京宣战的力度。

陪同韩愈出席记者招待会的阵容强大的主要包括“国家政策咨询小组”两岸团队成员前“执行主任”张善正、“国家安全委员会”前秘书长、前“国家安全主任”蔡德生,以及文化大学社会科学院院长赵建民,他们都是两岸关系实践和研究领域的主要参与者。《两岸政策白皮书》从台湾的发展困境、立场和愿景以及政策主张等角度构建了完整的两岸政策声明。

首先,从“国际活动空间”压缩、两岸关系恶化、敌对加剧、民族分裂、经济停滞和人民生活艰难的角度来看,蔡英文执政能力低下被批评为“只能通过政治斗争挑起对抗”,导致“两岸司法互助协议和通知机制暂停,人民人身安全丧失”。为了政党和个人的利益,“反华反华”的牌子被大力打出,“逐渐将双方推向战争的边缘”。

第二,强调“保卫中华民国、保障台湾安全”、“反对一国两制”、“台独”的立场,提出“两岸和平共赢”、“人民钱与台湾繁荣”的愿景。其中,在两岸关系中,“一中一台”的“1992年共识”是两岸和平稳定发展的基础。在对外关系中,它主张“与美国友好,与日本睦邻友好”。反对以“中华民国”为掩护的“台独”行为;“恢复两岸互信对话机制,落实两岸协议”;“充分利用台湾的工业优势,扩大经贸和旅游利润”;在国际舞台上,中国与主要经济体签署了自由贸易协定,并加入了亚太经济一体化。

第三,提出具体政策建议,包括:重建“两岸对话框架”,实现两岸共存共荣;优先实现民生问题,落实“民有财”理念;推进两岸民间交流机制,完善两岸经贸交流平台,鼓励两岸各级交流;发展中国文化;优化台商的经营环境;加强台湾海峡两岸年轻人的交流与合作。

韩愈两岸政策主张的两面

从韩愈两岸政策主张的基本内涵和政策理念来看,才真旺姆-全州的两岸政策路线有回归和延续的方向。从人事运作的角度来看,才真旺姆政府时期,韩国阵营“国家政策顾问团”两岸团队的主要成员都在“国家安全”或两岸事务中担任重要职务。其中,苏起也是“1992年共识”的发起者,主张两岸关系解冻和正常化的最佳途径是回归“1992年共识”。因此,各代表团共同编写的《两岸政策白皮书》自然具有“韩流与走马路”的含义。

朝鲜海峡两岸政策的作用既有积极的一面,也有消极的一面。从积极的角度来看:第一,坚持“中华民国宪法”意味着坚持“中华民国宪法”,因为“中华民国宪法”就是“中华民国宪法”,这与蔡英文所谓的“现行中华民国宪法制度”有本质的不同。“中华民国现行宪法制度”包括法律框架甚至判例,如《中华民国宪法》、《宪法修正案规定》、《司法会议对宪法的解释》、《海峡两岸人民关系条例》等。蔡志勇的声明回避了“一个中国框架”,为“两个国家理论”的解释留有余地。因此,与蔡英文的“事实上的台独”理论相比,韩国对两岸政治走向的立场具有一定的积极意义。第二,坚持“九二共识”,探索突破两岸发展困境的途径。蔡英文上台后,拒绝承认1992年共识,导致台湾海峡两岸官方交流机制暂停。她还利用“修法”和行政手段干预台湾海峡两岸深化合作,扭转两岸关系的进程,加剧台湾地区的发展困境。从两岸共同发展的大局来看,打破僵局、共享互利繁荣符合两岸人民的共同愿望。在整个两岸政策白皮书中,韩国将三分之一的篇幅用于阐述两岸关系健康发展的关键作用以及如何解决困难,回到正确轨道上来,这对两岸关系的发展具有积极意义。第三,韩国对蔡志勇的直白攻击有助于人们澄清蔡志勇言论的模糊性和虚假性。蔡英文作为“打选举”政党的主席,没有很好的执政能力,也不能拿出有效的政策来解决当前的困难。她在打“反华和反华牌”,试图营造一种压抑的气氛。利用中美经贸摩擦的复杂化和香港“反修正案”事件的发酵,她自己创作、导演和表演了“悲剧剧”,试图挑起台湾海峡两岸的敌意和矛盾,唤起台湾人民的危机意识,实现选票最大化。在国际层面,蔡当局还试图将“台湾问题”区域化甚至“国际化”,并寻求更多的美国销售“芒果干”是一种自我消费、向下下沉的做法。“芒果干”是一个假问题。韩愈的讨论帮助人们认识到,蔡英文是引发台海危机、破坏台海和平与稳定的始作俑者。

从消极的角度来看,韩愈的两岸政策也有一些不尽人意的方面。一方面,在对外关系方面,“与美国友好、与日本睦邻友好”的政策取向与才真旺姆-全州“与美、日、中友好”的政策取向相比有些落后“睦邻友好”相当于将中国大陆等同于其他邻国或地区,双方是一个而不是“邻居”。另一方面,在“一国两制”和香港问题上,蔡英文虽然没有把这当作激进的姿态或政治行动,但他的姿态仍然有相当大的负面影响。在两岸政策上,韩愈比蔡英文有更多的路线优势,应该采取更鲜明的态度,在选举中充分发挥两岸政策的作用。

对选举和两岸关系的影响

从选举开始,蔡阵营就把竞选活动的主轴定为“反华、反华”,并从那以后一直把重点放在竞选活动运作的战略中心。尽管蔡英文对韩国邀请其参与两岸政策辩论做出了积极回应,民调略有上升,但这两个人肯定会有一场“战场”对“工作场所”对“芒果干”对“安全”的较量。

对于选举而言,两岸政策是“大选”中每个候选人不可回避的问题,也是蓝阵营和绿阵营的重要背景颜色之一。两岸政策的主战场已经升温。两岸问题能否在选举中发酵仍不得而知。毕竟,离选举还有三个多月,变量可能会大于固定的数字。从目前的发展趋势来看,蔡英文将坚持销售“芒果干”,欺骗公众,制造“大陆打黑”的恐慌。然而,韩国将继续质疑蔡英文处理两岸问题的方向和能力,并根据“老百姓的经济”这一主题探索两岸关系的新发展。

至于两岸关系,现在已经到了一个新的低点。韩国和蔡英文都有可能成为未来两岸关系发展的领导者。台湾地区领导人选举的结果在一定程度上决定了台湾当局的两岸政策路线,是“对抗”还是“合作”,是“开放”还是“封闭”,是“持续下降”还是“触底反弹”。目前,两岸关系正处于一个重要的十字路口。选举也给了台湾当局一个重组两岸政策的机会。

然而,随着大陆的国际影响力不断增强,海峡两岸实力对比不断扩大,大陆在两岸关系发展中的主导力量和主动权发生了质的飞跃,特别是控制“台独”和维护国家主权和领土完整的能力。2019年10月13日,秘书长习近平在加德满都会见尼泊尔总理奥利时再次强调,“任何试图在中国任何地方分裂的人最终都只会被粉碎。任何支持分裂中国的外力只能被中国人民视为痴心妄想”。

(作者是中国人民大学的医生)

实习编辑:李倩楠编辑:王义桅

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